Congreso Internacional “Invierte Temprano” “Aportaciones para el presupuesto base cero”
13 y 14 de julio de 2015.
Patrocinadores: LXII
Legislatura Cámara de Diputados. Centro de estudios de las finanzas públicas. X.
Banco Interamericano de Desarrollo. el Hospital Infantil de México “Federico Gómez”,
la Fundación Un kilo de Ayuda, A.C.
Objetivo: El propósito
es visibilizar la evidencia que demuestra que las intervenciones en salud,
nutrición, educación y crianza durante el embarazo y los primeros años de vida
generan un altísimo retorno económico y social, y por tanto, son clave para el
desarrollo nacional. En tal sentido, privilegiar la inversión en estos rubros
es dar el mejor uso posible a los recursos públicos en contextos de escasez
presupuestal. El Congreso también será un espacio para revisar las múltiples
acciones que actualmente realiza el Gobierno Mexicano en favor de la primera
infancia y con ello identificar avances, oportunidades, retos y tareas
pendientes en materia de política pública y asignación presupuestal.
Contexto: La caída en
el precio del petróleo a nivel internacional ha puesto a México en un contexto
de escasez de recursos con respecto al presupuesto aprobado en 2015 y las
perspectivas para los años siguientes. Es intención del Gobierno Federal no
incrementar los impuestos o incurrir en déficit para solventar el gasto
público, por lo que ha instruido la revisión de los criterios bajo los cuales
se asigna el gasto y ha tomado la determinación de destinar recursos
preferentemente a aquellos programas que contribuyan en mayor medida a los
objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y a la generación de
un mayor retorno social. Para este propósito, el Presupuesto Federal 2016 se
construirá usando la metodología de Presupuesto Base Cero.
Las instituciones organizadoras de este
Congreso Internacional consideramos que este contexto adverso es en realidad
oportunidad ÚNICA para que nuestro país reoriente el gasto a los rubros de
inversión que generan mayor retorno en términos de impacto social y económico.
Diversos estudios
internacionales han demostrado que las inversiones que se realizan en favor de
la salud, nutrición y desarrollo durante el embarazo y los primeros años de
vida son las que generan el mayor retorno. Es por ello que nuestro objetivo es
lograr la priorización presupuestal de las acciones dirigidas a la Primera
Infancia.
Para cumplir este objetivo
hemos invitado al Profesor James J. Heckman, Premio Nobel de Economía 2000,
como principal exponente de dicha evidencia, así como a connotados expertos
internacionales en materia de inversión en salud, nutrición y desarrollo, al
Congreso Internacional “Invierte Temprano, Aportaciones para el presupuesto
Base Cero”, que tendrá lugar los días 13 y 14 de julio en el Auditorio “Aurora
Jiménez” del Edif. E. Del Palacio Legislativo de San Lázaro.
James J. Heckman
Profesor Distinguido de
Economía “Henry Schultz Service”, de la Universidad de Chicago, Ganador del
Premio Nobel en Economía 2000 y experto en la economía del desarrollo humano.
James J. Heckman ha
demostrado que las inversiones en desarrollo infantil temprano generan un
enorme retorno económico.
Su trabajo con
economistas, psicólogos del desarrollo, estadísticos y neurocientificos nos ha
permitido saber que la calidad del desarrollo durante la primera infancia tiene
un enorme efecto sobre la salud, el desarrollo social y el ingreso de los
individuos.
Terminó su licenciatura
en Matemáticas por la Universidad de Colorado en 1965 y el grado de Doctor en
Economía por la Universidad de Princeton en 1971. Profesor en la Universidad de
Chicago, en donde dirige el Centro de Investigación Económica, el Centro de
Economía del Desarrollo Humano y el Centro para la Evaluación de Programas Sociales
de la Harris School of Public Policy.
Es profesor de Derecho de la Escuela de
Derecho de la Universidad de Chicago, Investigador de la “American Bar
Foundation” y del Instituto para Estudios Fiscales.
Ha dedicado su trabajo
a desarrollar bases científicas para la evaluación de la política económica.
Sus investigaciones más recientes están centradas en el desarrollo humano y el
ciclo de formación de habilidades, con especial énfasis en el impacto económico
del desarrollo infantil temprano.
Sus hallazgos han sido
clave para la toma de decisión en materia de política pública en materia de
educación, apoyos sociales, derechos civiles, discriminación y capacitación
para el empleo.
Es editor de la Revista
de Economía Laboral, miembro de la Academia Nacional de Ciencias, de la
Sociedad de Econometría, de la Sociedad de Economía del Trabajo, de la
Asociación Americana de Estadística y de la Academia Americana de Artes y
Ciencias.
Ha publicado
más de 300 artículos, entre los más recientes están: Giving Kids a Fair Chance:
A Strategy that Works; Inequality in America: What Role for Human Capital
Policies? y The Myth of Achievement Tests: The GED and the Role of Character in
American Life.
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